નીતિ આયોગે સોમવારે મધ્યમ ઉદ્યોગો પર એક અહેવાલ બહાર પાડ્યો. તેમાં અર્થતંત્રમાં મધ્યમ ઉદ્યોગોના યોગદાનની ચર્ચા કરવામાં આવી છે. તેમાં એમ પણ કહેવામાં આવ્યું છે કે, કુલ એમએસએમઈમાંથી માત્ર 0.3 ટકા મધ્યમ કદના છે. કારણ કે નાની કંપનીઓ મધ્યમ બનવા માંગતી નથી.  નીતિ આયોગના અહેવાલ 'ડિઝાઇનિંગ અ પોલિસી ફોર મીડિયમ એન્ટરપ્રાઇઝિસ' માં જણાવાયું છે કે જો મધ્યમ ઉદ્યોગોમાં 20 ટકા વૃદ્ધિ થાય તો તેમાં 12 લાખ વધારાની નોકરીઓ (મધ્યમ ઉદ્યોગો રોજગાર)નું સર્જન થશે, જે હાલમાં થઈ રહ્યું નથી. 

અર્થતંત્રમાં એમએસએમઈનું મહત્વ

એમએસએમઈ ક્ષેત્રનું મહત્વ એ હકિકત પરથી સમજી શકાય છે કે ભારતના જીડીપી (2021-22)માં તેનો હિસ્સો લગભગ 29 ટકા, ગ્રોસ વેલ્યુ એડેડમાં 31.8 ટકા અને દેશના કુલ નિકાસના 45 ટકાથી વધુ છે. કુલ કાર્યબળના લગભગ 62 ટકા એમએસએમઈમાં કામ કરે છે. આ એકમો લગભગ 6000 પ્રકારના ઉત્પાદનોનું ઉત્પાદન કરે છે. આ રીતે, અર્થતંત્રમાં માંગ અને વપરાશને પૂર્ણ કરવામાં તેમનું મોટું યોગદાન છે.

અહેવાલ (એનઆઈટીઆઈ આયોગ રિપોર્ટ 2025) મુજબ, બાંધકામ કંપનીઓને બાદ કરતાં, દેશમાં લગભગ 6 કરોડ બિન-કૃષિ એમએસએમઈ છે. આમાંથી, ફક્ત 3.35 કરોડ ઉદ્યોગો ઉદ્યોગ પોર્ટલ પર નોંધાયેલા છે. આ ઉપરાંત, 2.55 કરોડ સૂક્ષ્મ અને નાના ઉદ્યોગો ઉદ્યોગ સહાય પ્લેટફોર્મ પર નોંધાયેલા છે. કુલ નોંધાયેલા એમએસએમઈમાંથી 97 ટકા સૂક્ષ્મ, 2.5 ટકા નાના અને માત્ર 0.3 ટકા મધ્યમ શ્રેણીમાં આવે છે.

મોટાભાગના મધ્યમ સાહસો ઉત્પાદનમાં છે. રજિસ્ટર્ડ એમએસએમઈમાંથી 72 ટકા સેવા ક્ષેત્રમાં છે અને બાકીના 28 ટકા ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં છે. જો સેગમેન્ટ મુજબ જોવામાં આવે તો 58 ટકા મધ્યમ સાહસો ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં અને 42 ટકા સેવા ક્ષેત્રમાં છે. નાના વર્ગમાં 48 ટકા ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં અને 52 ટકા સેવાઓમાં છે. સૂક્ષ્મ ક્ષેત્રમાં આ ગુણોત્તર 30 ટકા અને 70 ટકા છે.

દેશના લગભગ 62 ટકા કાર્યબળ એમએસએમઈ ક્ષેત્રમાં છે. કુલ સંખ્યાની દ્રષ્ટિએ, લગભગ 18.36 કરોડ લોકો તેમાં કામ કરે છે, જેમાંથી 5 કરોડ મહિલાઓ છે. વર્ષ 2023-24માં, કુલ એમએસએમઈ રોજગારનો 89 ટકા સૂક્ષ્મ સાહસોમાં અને 3 ટકા મધ્યમ સાહસોમાં હતો. પરંતુ પ્રતિ યુનિટ રોજગાર મધ્યમ સાહસોમાં 89.4, નાના સાહસોમાં 19.11 અને સૂક્ષ્મ સાહસોમાં 5.70 છે. 

કુલ એમએસએમઈ નિકાસમાં મધ્યમ ઉદ્યોગોનો હિસ્સો 40 ટકા છે.  દેશની નિકાસમાં એમએસએમઈનો હિસ્સો લગભગ 45 ટકા છે. છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં ભારતની કુલ નિકાસમાં એમએસએમઈનો હિસ્સો 2019-20માં 49.77 ટકા, 2020-21માં 49.35 ટકા, 2021-22માં 45.03 ટકા, 2022-23માં 43.59 ટકા અને 2023-24માં 45.56 ટકા રહ્યો છે. 

જોકે, નોંધાયેલા એમએસએમઈ એકમોમાંથી માત્ર 1.36 ટકા નિકાસ કરે છે. આમાંથી, 64 ટકા એકમોની નિકાસ 1 કરોડ રૂપિયાથી ઓછી છે. એકમોની સંખ્યાની દ્રષ્ટિએ, 91 ટકા નિકાસ કરતા એકમો સૂક્ષ્મ અને નાના વર્ગમાં છે, જે 60 ટકા એમએસએમઈની નિકાસ કરે છે. મધ્યમ શ્રેણીના 9 ટકા એકમો નિકાસમાં 40 ટકા ફાળો આપે છે.

મધ્યમ ઉદ્યોગોને ક્રેડિટ સપોર્ટ માટે માત્ર એક યોજના એમએસએમઈ યોજનાઓના વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે માત્ર આઠ યોજનાઓ મધ્યમ ઉદ્યોગો માટે છે. આમાંથી, ફક્ત એક જ તેમને ક્રેડિટ સપોર્ટ માટે છે. મોટાભાગની યોજનાઓ સૂક્ષ્મ અને નાના ઉદ્યોગોને મદદ કરવા માટે બનાવવામાં આવી છે. 

નાણા મંત્રાલયના ખર્ચ બજેટ મુજબ, 2022-23માં એમએસએમઈ ક્ષેત્રને કુલ રૂ.5,442 કરોડનું ભંડોળ ફાળવવામાં આવ્યું હતું. આમાંથી, 68 ટકા ભંડોળ ફક્ત બે યોજનાઓ માટે હતું. પ્રધાનમંત્રી રોજગાર ગેરંટી યોજના માટે 50 ટકા અને પીએમ વિશ્વકર્મા માટે 18 ટકા. બંને યોજનાઓ મધ્યમ ઉદ્યોગો માટે નથી. એમએસએમઈ માટે ઉપલબ્ધ કુલ ભંડોળમાંથી, ફક્ત 17.81 ટકા મધ્યમ ઉદ્યોગો માટે છે.

સૂક્ષ્મ અને નાના ઉદ્યોગો પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા પાછળ ઘણા કારણો હોય શકે છે. કુલ એમએસએમઈમાંથી 99 ટકા સૂક્ષ્મ અને નાના વર્ગમાં છે. તેમની પાસે સંસાધનોનો અભાવ છે અને તેઓ બેંકો જેવા ઔપચારિક ક્ષેત્રોમાંથી લોન લઈ શકતા નથી. સૂક્ષ્મ અને નાના ઉદ્યોગો શ્રમ-સઘન છે. મોટી સંખ્યામાં લોકો ઉત્પાદન, કૃષિ અને સેવાઓમાં સૂક્ષ્મ અને નાના વર્ગોમાં કામ કરે છે. કંપનીઓ લાભ મેળવવા માટે નાના રહેવા માંગે છે.

રિપોર્ટમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, નાના ઉદ્યોગોને વધુ મદદ પૂરી પાડવાથી કંપનીઓ નાના રહેવા માટે પ્રોત્સાહિત થાય છે જેથી તેઓ આ યોજનાઓનો લાભ મેળવતા રહી શકે. સૂક્ષ્મ અને નાના વર્ગમાં રહીને, કંપનીઓ તેમના કાર્યોને વિસ્તૃત કરવાની અને વધુ લોકોને રોજગાર આપવાની તક ગુમાવે છે. સ્કેલનું અર્થતંત્ર નવીનતા અને કાર્યકારી કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવાની તક પૂરી પાડે છે. પરંતુ જ્યારે કંપનીઓ નાની રહેવા માંગે છે, ત્યારે નવીનતા અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરી શકાતો નથી.
 મધ્યમ ઉદ્યોગો પાસે આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પર્ધા કરવાની ક્ષમતા હોય છે. પરંતુ તેમના માટે કોઈ લક્ષિત સહાય યોજનાના અભાવે, તેઓ વૈશ્વિક બજારમાં ઉપલબ્ધ તકો ગુમાવે છે. 
મધ્યમ કદના ઉદ્યોગો કુલ એમએસએમઈના માત્ર 0.3 ટકા છે અને તેમની સંખ્યા 67,923 છે. 

આમાંથી 58 ટકા એટલે કે 39,395 ઉત્પાદનમાં સામેલ છે. બાકીના 42 ટકા મધ્યમ સાહસો સેવા ક્ષેત્રમાં છે. વર્ષ 2022-23માં મધ્યમ કદના ઉદ્યોગોએ વિદેશી હુંડિયામણ કમાણીમાં 50 બિલિયન ડોલરથી વધુનું યોગદાન આપ્યું હતું. તેઓ એમએસએમઈની કુલ નિકાસ કમાણીમાં લગભગ 40 ટકા હિસ્સો ધરાવતા હતા. મધ્યમ ઉદ્યોગો કાપડ, ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, ઓટો કોમ્પોનન્ટ્સ જેવા ક્ષેત્રોમાં મજબૂત પકડ ધરાવે છે. 

વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે સરેરાશ મધ્યમ ઉદ્યોગોની વિદેશી હુંડિયામણની કમાણી રૂ.૩૯.૫ કરોડ છે. નાના વર્ગના ઉદ્યોગો માટે આ સરેરાશ રૂ.૮.૩૦ કરોડ અને સૂક્ષ્મ ઉદ્યોગો માટે રૂ.૧.૩૯ કરોડ છે. સંશોધન અને વિકાસમાં રોકાણના ૮૧ ટકા માટે મધ્યમ ઉદ્યોગોનો પણ હિસ્સો છે.

મધ્યમ ઉદ્યોગો માટે નીતિ આયોગના સૂચનો

મધ્યમ ઉદ્યોગોની સંભાવનાનો સંપૂર્ણ લાભ લેવા માટે કમિશને લક્ષિત હસ્તક્ષેપ વિશે વાત કરી છે. આ સાહસોના પડકારોનો સામનો કરવા માટે, કમિશને કાર્યકારી મૂડી ધિરાણ યોજના શરૂ કરવાની ભલામણ કરી છે, જે સાહસોના ટર્નઓવર સાથે જોડાયેલી છે. આ ઉપરાંત, બજાર દરે રૂ. ૫ કરોડની ક્રેડિટ કાર્ડ સુવિધા પૂરી પાડવા અને બેંકો દ્વારા ભંડોળના વિતરણને ઝડપી બનાવવા માટે પણ ભલામણો કરવામાં આવી છે.

અહેવાલમાં હાલના ટેકનોલોજી સેન્ટરને અપગ્રેડ કરવા અને ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ યોગ્યતા કેન્દ્રો બનાવવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું છે. જેથી ઉદ્યોગ ૪.૦ ઉકેલો અપનાવી શકાય. એમએસએમઇ મંત્રાલય હેઠળ એક અલગ સંશોધન અને વિકાસ સેલ બનાવવાની પણ ભલામણ કરવામાં આવી છે. પાલનને સરળ બનાવવા અને ઉત્પાદનની ગુણવત્તા સુધારવા માટે વિવિધ ક્ષેત્રો માટે પરીક્ષણ અને પ્રમાણપત્ર કેન્દ્રો વિકસાવવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું છે.